Według nowych zasad będzie przebiegało aplikowanie środków pomocowych na rozwój gmin. Obecnie samorządy nie będą już ze sobą konkurować tak jak dotąd, bo wprowadzone zostały tzw. obszary funkcjonalne z ośrodkami centralnymi. Porozumienie w tej sprawie podpisali przedstawiciele miasta Płońska, gminy wiejskiej Płońsk oraz starostwa.
W ten sposób zapoczątkowano partnerstwo do zrealizowania projektu „Rozwój jakościowy płońskiego obszaru funkcjonalnego". Do 5 kwietnia powstanie wniosek o dofinansowanie przygotowania dokumentacji.
Generalnie chodzi o wykonanie przez samorządy danego obszaru funkcjonalnego planów rozwojowych, spójnych i wykluczających konkurowanie. Dotąd bywało tak, że sąsiednie samorządy aplikowały o pieniądze unijne na to samo przedsięwzięcie, które niekiedy wynikało z chciejstwa, a nie realnej potrzeby. Dopiero teraz wychodzą na jaw kłopoty wielu gmin z obsługą i utrzymaniem wielu obiektów powstałych na fali łatwo dostępnych środków pomocowych bez gruntownego oszacowania potrzeb i możliwości. To oczywiście skrajny argument, chociaż wiele inwestycji realizowano bez osadzania ich w realiach środowiska, a przy okazji samorządy sąsiadujące permanentnie żyły obok siebie. To właśnie ma się zmienić obecnie dzięki w pewnym sensie unijnemu przymusowi działania wspólnego.
W nowych założeniach powiat lub kilka gmin tworzy obszar funkcjonalny, którego centrum stanowi największe miasto obszaru. Nie oznacza to wcale, że ośrodek centralny z automatu będzie beneficjentem olbrzymich sum, a pozostałe samorządy mają jedynie na niego pracować. Chodzi o to, aby w perspektywie wieloletniej, dzięki spójnym działaniom samorządów i społeczności strefy dany obszar (mikroregion) podniósł jakość życia w wielu dziedzinach równomiernie.
Na przykład dziś tworzenie układu komunikacyjnego wygląda tak, ze dana gmina buduje odcinek drogi jedynie do swoich granic i teoretycznie nic więcej jej nie interesuje. Droga może urywać się w polu albo za granicą gminy, gdzie równy asfalt zastępują wertepy. To nielogiczne i niebezpieczne. Zgodnie za zasadą harmonii i spójności uzyskanie dotacji lub niskooprocentowanego kredytu będzie możliwe po złożeniu całościowego projektu takiej inwestycji, np. budowę nowej drogi z Raciąża do trasy S7 w Załuskach, prowadzącej poprzez teren pięciu gmin i pół powiatu.
Takie samy zasady będą dotyczyły planowania inwestycji w innych obszarach. To ma zapewnić kompleksowość rozwiązań i jednocześnie lepiej odpowiadać potrzebom mieszkańców strefy.
Na razie podpisane porozumienie jest upoważnieniem do wystąpienia o pieniądze na prace planistyczne - badanie potrzeb, możliwości i oczekiwań mieszkańców obszaru funkcjonalnego i przygotowanie wieloletnich programów rozwojowych.
Projekt pn. „Rozwój jakościowy płońskiego obszaru funkcjonalnego" jest planowany z dofinansowaniem Norweskiego Mechanizmu Finansowania na 2009-2014 i/lub Mechanizmu Finansowania Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 w ramach programu -„Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego".
Szczegóły współpracy w ramach projektu określone zostaną w umowie partnerskiej, która zostanie podpisana po pozytywnej weryfikacji wniosku aplikacyjnego.
Potrzeba partnerstwa wynika z konieczności stworzenia spójnego ładu przestrzennego oraz poprawy jakości życia mieszkańców. Liderem partnerstwa - jako centrum skupiającym wartości urbanistyczne, historyczne, przyrodnicze i społeczne, a także jako miejsce kultury, zdrowia, oświaty i działalności gospodarczej - jest Miasto Płońsk. Jego partnerami są: Starostwo Powiatowe w Płońsku - odpowiedzialne za zdrowie, częściowo za oświatę i układ komunikacyjny w mieście - oraz Gmina Płońsk mająca wpływ na wyspecjalizowane usługi, oryginalne produkty regionalne i zdrową żywność.
Poza jednostkami samorządowymi w projekcie uczestniczą też: Mazowiecki Ośrodek Doradztwa Rolniczego, który wspiera projekt swoim dużym doświadczeniem, Powiatowy CECH Rzemiosł Różnych - przedstawiciele lokalnych twórców i przedsiębiorców, których zadaniem będzie budowanie marki obszaru, Polski Związek Emerytów i Rencistów (aktywizacja społeczności lokalnej) i stowarzyszenie „Wszyscy dla wszystkich" (przedstawiciele mieszkańców obszaru funkcjonalnego).
Listy intencyjne 19 marca podpisali: burmistrz Płońska Andrzej Pietrasik, wójt gminy Płońsk Aleksander Jarosławski oraz starosta Jan Mączewski i wicestarostwa Andrzej Stolpa.(PK)