W związku z tym, że zadawane przez Państwa w ostatnim czasie pytania były w większości zbieżne, przygotowaliśmy wspólną odpowiedź w sprawie nadgodzin. Trochę to musiało potrwać ze względu na szczegółowość pytań (prośba o wyliczenia z 3 lat) oraz okres urlopowy, który dotyczy także pracowników urzędu. Pomijamy zagadnienia natury prawnej, o których informowałam we wcześniejszych odpowiedziach.
Od momentu wejścia w życie nowej ustawy o pracownikach samorządowych, na podstawie której wypłacane są nadgodziny w UM w Płońsku, wypłacone zostały następujące kwoty:
2009 - 83 383,04 zł brutto (dotyczy całego urzędu)
2010 - 138 342,42 zł brutto (jak wyżej)
2011 - 150 854,33 zł brutto (jak wyżej)
Kadra kierownicza:
Burmistrz:
2009 - 9 348 zł brutto
2010 - 12 539,60 zł brutto
2011 - 31 278,54 zł brutto
Zastępca burmistrza:
2009 - 6 738,78 zł brutto
2010 - 9 940 zł brutto
2011 - 18 336,10 zł brutto
Sekretarz:
2009 - 6 222 zł brutto
2010 - 8 540 zł brutto
2011 - 9 285,10 zł brutto
Skarbnik:
2009 - 6 398,46 zł brutto
2010 - 5 829,28 zł brutto
2011 - 2 792,52 zł brutto
Ilość godzin w roku 2011 jest największa ze względu na największą ilość realizowanych poza godzinami pracy zadań z udziałem środków zewnętrznych (m.in. budowa i rozliczenie ulic w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, budowa i rozliczenie Obwodnicy Wschodniej, dużego projektu edukacyjnego, budowa lodowiska), przeprowadzanie skomplikowanych postępowań na udzielenie zamówień publicznych i inne.
Na marginesie należy nadmienić, że w płońskim urzędzie od 4 lat zamrożone są płace. Pensje urzędników nie wzrosły nawet o poziom inflacji. Posługując się danymi z raportu Tygodnika Ciechanowskiego przypominam, że w 2011 roku średnie wynagrodzenie brutto w UM w Płońsku wyniosła 3280 zł i to razem z nadgodzinami, zaś w starostwie płońskim urzędnicy zarobili średnio 3826 zł brutto (skarbnik w urzędzie miasta zarobiła w 2011 roku 107 tys. wraz z nadgodzinami, zaś skarbnik w powiecie ponad 139 tys. zł bez nadgodzin).
Kontynuując porównania - średnie wynagrodzenie w urzędzie miejskim w Ciechanowie to 4051 zł, w Nowym Dworze Mazowieckim 4958 zł, w Pułtusku 3750 zł, Żurominie 3373 zł. Wszystkie kwoty podawane są brutto. Samorząd Miasta Płońska w obiektywnym rankingu Rzeczpospolitej zajął 39 lokatę w Polsce, wyprzedzając wszystkie wymienione wyżej miasta.Nadmienić należy, że wypłata nadgodzin nie wiązała się ze zwiększeniem funduszu płac, który w uchwale budżetowej ustala rada. Nie zrobiliśmy niczego wbrew przepisom prawa.
Kiedy pracujemy po godzinach? Kiedy burmistrz i wiceburmistrz pracują po godzinach? I jak ustalana jest liczba nadgodzin?
Wykonywanie pracy w nadgodzinach odbywa się na polecenie bezpośredniego przełożonego, który z perspektywy prawidłowej realizacji zadań danej komórki organizacyjnej urzędu widzi konieczność wykonania pracy poza normalnymi godzinami etatowymi. W przypadku kadry zarządzającej, w tym także burmistrza, realizacja zadań ponad 40-godzinny tygodniowy wymiar czasu pracy, to praca w godzinach nadliczbowych. Jest ona spowodowana m.in. wykonywaniem zadań własnych, zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, uchwał rady miejskiej, a w przypadku burmistrza także nadzoru właścicielskiego nad spółkami miejskimi. Pracą po godzinach jest wszystko, co wykracza poza 40-godzinny tydzień pracy, co nie znaczy wcale, że za wszystko, co burmistrz robi pobiera nadgodziny (faktycznych nadgodzin jest zawsze dużo więcej, niż tych, za które burmistrz wziął rekompensatę finansową).
Urząd Miejski w Płońsku jest transparentny i nigdy nie robił tajemnicy ze sposobu wydatkowania środków publicznych (czego dowodem jest chociażby upubliczniony protokół RIO, na który powołują się dziennikarze i radni). Dochody kadry zarządzającej (wraz z nadgodzinami i innymi elementami uposażenia, np. nagrodami) były i są jawne i dostępne dla wszystkich w postaci oświadczeń majątkowych składanych co roku i publikowanych w BIP-ie.
Krystyna Marszał-Jankowska
Sekretarz Miasta